一、起草背景：根據(jù)《自然資源部關(guān)于加快完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交的通知》，依法維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，開展好我縣集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交工作，特制定本方案。

二、目標(biāo)任務(wù)：做好全縣集體土地所有權(quán)確權(quán)登記更新匯交工作，逐步完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度，充分發(fā)揮對(duì)提升自然資源管理水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益等工作的基礎(chǔ)性作用，為常態(tài)化開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證和集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等自然資源改革工作夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，進(jìn)一步鞏固完善農(nóng)村“三資”清理成果。

三、主要法律法規(guī)政策依據(jù)：

（1）《中華人民共和國民法典》

（2）《中華人民共和國土地管理法》

（3）《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（國務(wù)院令第656號(hào)）

（4）《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》（國土資源部令第49號(hào)）

（5）《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》（林業(yè)部令第10號(hào)）

（6）《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國土資源部令第63號(hào)）

（7）《自然資源部關(guān)于加快完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交的通知》（自然資發(fā)〔2022〕l9號(hào)）

（8）國土資源部關(guān)于印發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》的通知（國土資規(guī)〔2016〕6號(hào)）

（9）《國土資源部關(guān)于啟用不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式（試行）的通知》（國土資發(fā)〔2015〕25號(hào)）

（10）《國土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔2011〕60號(hào)）

（11）《國土資源部中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》（國土資發(fā)〔2011〕178號(hào)）

（12）《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（國土〔籍〕字〔1995〕第26號(hào)）

四、主要工作內(nèi)容：

1.將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果整理入庫。按照《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)規(guī)范要求，整理現(xiàn)有集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果，納入不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，形成集體土地所有權(quán)地籍圖。

2.集中更新集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果。已登記的集體土地所有權(quán)發(fā)生變化的，要根據(jù)需要補(bǔ)充地籍調(diào)查，通過不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，集中辦理相應(yīng)登記業(yè)務(wù)。

3.統(tǒng)一匯交集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果。將入庫且更新過的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果和地籍圖，于2023年6月25日前離線匯交至州級(jí)自然資源主管部門。

4.健全集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新和應(yīng)用機(jī)制。采取“日常+定期”模式，做好集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新，保持成果現(xiàn)勢(shì)性。

五、惠民利民舉措：

集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果應(yīng)用于土地征收、土地開發(fā)利用、執(zhí)法督察等業(yè)務(wù)，對(duì)提升土地管理水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益及服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，對(duì)明確土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有重要意義。