各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣級各部門，省州屬行政企（事）業(yè)單位：

經(jīng)十五屆縣人民政府第十九次常務(wù)會議審議原則同意，現(xiàn)將《新龍縣農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

新龍縣人民政府辦公室

2023年11月13日

新龍縣農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金

管理辦法（試行）

第一章  總則

第一條  為進一步加強我縣農(nóng)村供水工程運行管理,確保發(fā)揮長久效益，根據(jù)《四川省農(nóng)村供水工程建設(shè)管理實施細則》（川發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕995號）和《四川省村鎮(zhèn)供水條例》以及《甘孜州2022—2025年農(nóng)村供水保障實施方案》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于國家投資的農(nóng)村供水工程。其它性質(zhì)供水工程（如民營、村民自籌修建的供水工程等）按照自愿原則參照執(zhí)行。農(nóng)村供水運行維護基金專項用于全縣農(nóng)村供水工程日常較大的設(shè)施維修、配套設(shè)施不完備、設(shè)施更新，以及因自然災(zāi)害造成的工程緊急搶修費用，不得用于與工程維修養(yǎng)護無關(guān)的開支。

第三條  新龍縣農(nóng)村供水運行維護基金按照“誰受益，誰負擔(dān)”的原則，由各工程運行管理單位具體負責(zé)解決，從水費中計提村級維修養(yǎng)護基金，維修基金原則上自籌自用，縣級設(shè)立縣級農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護基金。通過建立維修養(yǎng)護基金制度，達到“以水養(yǎng)水、略有節(jié)余、良性循環(huán)”的目標(biāo)。確因特殊重大災(zāi)害造成損毀、維修投資較大的，另行安排資金。

第四條  農(nóng)村供水工程實行有償供水，收取的水費為成本水價。供水管理單位應(yīng)堅持水價公開，定期公開水費收支情況，接受主管部門及用水戶監(jiān)督。

第五條  維修基金實行分級籌集和管理

（一）新龍縣水利水土保持和質(zhì)量監(jiān)督站負責(zé)籌集縣級農(nóng)村供水工程維修基金，建立專賬，專戶儲存。縣水利局監(jiān)督指導(dǎo)，專項使用。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村供水管理機構(gòu)，專門負責(zé)指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水運行管理工作。負責(zé)籌集本村農(nóng)村供水工程維修基金，建立專賬，專戶儲存，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督指導(dǎo)，專項使用。

第六條  農(nóng)村供水工程屬公益事業(yè)，縣水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要督促各供水管理單位做好工程運行管理、維修基金籌集使用等工作，確保人民群眾長期受益。

第一章  基金籌措

第七條  縣級農(nóng)村供水運行維護基金主要由縣財政納入財政預(yù)算維修養(yǎng)護資金和中央、省、州維修養(yǎng)護資金籌集。

第八條  縣財政按照每年200-400萬元，納入年度財政預(yù)算，劃入縣級維修基金賬戶管理。

第九條  省、州專項補助資金及各類捐贈所得資金中提取的維修養(yǎng)護基金，均列入縣級維修養(yǎng)護基金。

第十條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級供水工程收繳的水費收入全部納入各村維修基金賬戶管理。

第十一條  每年11月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將收取的水費入賬憑證交縣水利局備案。

第十二條  鼓勵熱心農(nóng)村公益事業(yè)的企事業(yè)單位和個人捐資增加維修基金。

第三章  資金管理和使用

第十三條  維修養(yǎng)護基金管理單位要建立健全管理制度,實行“專款、專賬、專戶、專用”。維修養(yǎng)護基金累計積累，未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用、不得挪作他用和超額使用。省州對應(yīng)專項補助資金的使用，省州有相關(guān)規(guī)定的從其規(guī)定。

第十四條  縣級維修養(yǎng)護基金由縣財政、水利等部門監(jiān)督，由新龍縣水利水土保持和質(zhì)量監(jiān)督站統(tǒng)籌使用；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修養(yǎng)護基金分別由轄區(qū)村級供水管理機構(gòu)管理使用，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督，確保基金安全運行。

使用縣級維修養(yǎng)護基金和水費中提留維修養(yǎng)護基金的工程項目由供水工程管理單位負責(zé)實施、驗收。

凡按照《新龍縣農(nóng)村供水工程建設(shè)和運行管理辦法》進行正常管理，按時收繳水費連續(xù)6個月以上（以本辦法實施日為準(zhǔn)）的農(nóng)村飲水工程，確需進行維修、更新改造的，按規(guī)定程序核定報批后，給予取水、制水設(shè)施設(shè)備及輸配水管網(wǎng)維修、改造、更新等方面支出。

第十五條  有下列情況之一的，不納入縣級農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護資金使用范圍

（一）工程未按規(guī)定建立健全工程管理制度、制定工程管理辦法和管護措施，未落實管理人員和管護職責(zé)、確定水價和收繳水費的；

（二）新建的農(nóng)村供水工程未進行竣工驗收的；

（三）新建、改擴建的農(nóng)村供水工程在竣工驗收后2年內(nèi)，非不可抗力因素導(dǎo)致?lián)p壞的，不得動用縣級農(nóng)村供水工程的維修養(yǎng)護資金。

第十六條  不符合條件，但工程出現(xiàn)嚴重事故急需維修養(yǎng)護等特殊情況，經(jīng)縣水利、財政等部門會商同意并報縣人民政府同意后方可使用，并及時完善相關(guān)手續(xù)。

第十七條  維修養(yǎng)護資金的申報

（一）符合使用條件的工程管理單位，對單次單項維修養(yǎng)護費在2000元以上(含2000元)的維修養(yǎng)護項目可以申報使用維修養(yǎng)護資金；2000元以下的維修養(yǎng)護應(yīng)直接從水費中列支，原則上不得使用縣級維修養(yǎng)護資金。

（二）申報所需資料：按標(biāo)準(zhǔn)文本編制用款申請和計劃。

（三）申報程序：申請鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基金的工程運行管理單位將有關(guān)材料報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批；申請縣級維修養(yǎng)護基金的由工程運行管理單位將有關(guān)材料逐級上報，經(jīng)新龍縣水利水土保持和質(zhì)量監(jiān)督站審核同意后，由縣水利局審批。

第十八條  維修養(yǎng)護資金的使用。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣水利局審批同意后方可動用維修養(yǎng)護資金。

第十九條  資金的劃撥。經(jīng)審批同意維修養(yǎng)護的項目，維修養(yǎng)護結(jié)束后及時報請相關(guān)單位組織驗收，對單次維修養(yǎng)護費用在50000元以內(nèi)的項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織驗收，由縣水利局、縣財政局抽查復(fù)驗；對單次維修養(yǎng)護費用在50000元以上(含50000元)的維修養(yǎng)護項目，由縣水利局、縣財政局負責(zé)組織驗收。項目驗收合格后，工程管理單位憑基金項目報賬申請表、基金項目審批表、竣工驗收書等向新龍縣水利水土保持和質(zhì)量監(jiān)督站申請劃撥維修養(yǎng)護資金。

第二十條  應(yīng)急情況處理。對應(yīng)急維修養(yǎng)護項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水單位以書面、電話、傳真等形式向新龍縣水利水土保持和質(zhì)量監(jiān)督站報告，由新龍縣水利水土保持和質(zhì)量監(jiān)督站迅速組織人員到現(xiàn)場核實，報批后先行實施工程維修養(yǎng)護，再按實際核算費用，補辦手續(xù)。

第二十一條  加強監(jiān)督和審計。為確保管理好、使用好縣級農(nóng)村供水運行維護基金，新龍縣水利水土保持和質(zhì)量監(jiān)督站在每年3月集中對全縣農(nóng)村供水工程上年度維修養(yǎng)護資金的提取、管理、使用情況進行抽查，縣水利局于每年6月對上年度的供水工程管理和維修養(yǎng)護資金管理使用情況向縣人民政府報告。

第二十二條  相關(guān)職責(zé)

（一）工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定完善各類供水工程的各項制度，落實管理單位，規(guī)范水費征收管理制度。

（二）各工程資產(chǎn)管理單位要加強資產(chǎn)管理，因人為原因造成的工程資產(chǎn)損毀，其相關(guān)維修養(yǎng)護費用不予在維修養(yǎng)護資金中核報，并視情節(jié)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）維修養(yǎng)護資金的使用和管理單位要嚴格資金管理，不得弄虛作假，虛報瞞報騙取維修養(yǎng)護資金，一經(jīng)查實,將追究相關(guān)人員責(zé)任。

第四章  附則

第二十三條  本辦法由新龍縣水利局負責(zé)解釋。

第二十四條  本辦法為縣級農(nóng)村供水運行維護基金管理辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水運行維護基金的管理和使用可參照本辦法執(zhí)行。本辦法在執(zhí)行過程中，與國家相關(guān)政策、法律法規(guī)不一致的，以國家相關(guān)政策、法律法規(guī)為準(zhǔn)。

第二十五條  本辦法自發(fā)布之日起試行，有效期2年。