各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣級相關(guān)部門：

經(jīng)研究同意，現(xiàn)將《新龍縣關(guān)于加快完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

      新龍縣人民政府辦公室

2023年7月31日

新龍縣關(guān)于加快完成集體土地所有權(quán)確權(quán)

登記成果更新匯交工作實施方案

按照《自然資源部關(guān)于加快完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交的通知》（自然資發(fā)﹝2022﹞19號）《甘孜州自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)<甘孜州集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交工作實施方案>的通知》（﹝2022﹞-135號）等文件要求，為切實抓好我縣集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交工作，結(jié)合實際，制定本方案。

一、工作任務(wù)

2023年6月25日前，全面完成全縣集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交工作。按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交技術(shù)指南》等技術(shù)規(guī)范要求，整理現(xiàn)有集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果，納入不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，對集體土地所有權(quán)有關(guān)情況發(fā)生變化的，通過不動產(chǎn)登記系統(tǒng)辦理登記、實時更新成果，保持成果時效性，確保按時保質(zhì)完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交。

二、保障措施

（一）組織機構(gòu)

為確保工作按時保質(zhì)保量完成，特成立集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局主要負(fù)責(zé)對集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交工作的組織、指導(dǎo)和督促檢查，協(xié)調(diào)解決工作中重大問題。

（二）職責(zé)分工

1.縣自然資源局：負(fù)責(zé)落實技術(shù)單位選定、成果匯交工作、技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促技術(shù)單位和各成員單位工作有序推進，保質(zhì)保量成果數(shù)據(jù)更新匯交。

2.縣財政局：負(fù)責(zé)落實業(yè)務(wù)工作經(jīng)費，確保此項工作有序推進。

3.縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)提供縣內(nèi)水庫、河流、湖泊范圍等相關(guān)資料和管理登記臺賬。

4.縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)提供縣內(nèi)國有林場、自然保護區(qū)范圍等相關(guān)資料和管理登記臺賬。

5.新龍林業(yè)局：負(fù)責(zé)提供縣域內(nèi)本部門管轄國有林場范圍等相關(guān)資料和管理登記臺賬。

6.縣民政局：負(fù)責(zé)提供縣、鄉(xiāng)、村行政區(qū)劃數(shù)據(jù)，農(nóng)民集體合并和撤銷、行政區(qū)劃調(diào)整等導(dǎo)致集體土地所有權(quán)、農(nóng)民集體名稱和代碼發(fā)生變化的相關(guān)材料，集體土地所有權(quán)登記成果更新匯交工作中對行政區(qū)劃界線有爭議的進行解釋。

7.縣農(nóng)牧農(nóng)村局：負(fù)責(zé)提供縣內(nèi)國有農(nóng)場，土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)。全面協(xié)助縣自然資源局開展并完成本次集體土地所有權(quán)登記成果更新匯交相關(guān)工作。

8.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)集體土地所有權(quán)登記成果更新工作的宣傳、核實權(quán)屬狀況、權(quán)利人等信息正確性，要通知村（組）負(fù)責(zé)人配合相關(guān)部門做好行政村集體土地的權(quán)屬指界工作。并以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，統(tǒng)一審核提交本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體所有權(quán)登記成果更新的相關(guān)資料，并做好調(diào)處集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交過程中出現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解和維穩(wěn)工作。

（三）工作完成時限

1.2023年3月底前，制定工作方案、落實工作經(jīng)費、確定技術(shù)單位、資料的收集。

2.2023年4月—5月底前完成90%集體土地所有權(quán)確權(quán)登記、更新、質(zhì)檢、入庫及成果匯交。

3.2023年6月25日前，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理平臺上完成100%集體土地所有權(quán)宗地登記發(fā)證信息錄入，更新及成果匯交。

4.2023年10月底完成質(zhì)檢、入庫和確權(quán)頒證工作。

三、工作內(nèi)容

（一）外業(yè)調(diào)查

技術(shù)單位根據(jù)現(xiàn)有集體土地所有權(quán)成果數(shù)據(jù)、第三次國土調(diào)查、自然資源廳下發(fā)的集體土地所有權(quán)登記工作底圖等相關(guān)數(shù)據(jù)現(xiàn)狀，對已有農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果，依照地籍調(diào)查規(guī)程和《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》、農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記相關(guān)法律法規(guī)對權(quán)屬界線以及權(quán)力主體發(fā)生變化的宗地開展更新工作。包括權(quán)屬狀況調(diào)查、界址調(diào)查、宗地草圖繪制、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表填寫、土地權(quán)屬界線協(xié)議書的制作與簽訂等。納入不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，形成集體土地所有權(quán)地籍圖，匯交入庫。

（二）內(nèi)業(yè)資料收集

1.對全縣集體土地所有權(quán)登記發(fā)證、成果進行清查，并建立臺賬。

2.收集農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記數(shù)據(jù)、第三次國土調(diào)查成果數(shù)據(jù)、最新遙感影像數(shù)據(jù)、歷年報批數(shù)據(jù)等作為作業(yè)底圖參考資料。

3.對原宗地進行補測坐標(biāo)，按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，對轉(zhuǎn)換后數(shù)據(jù)中的一些不規(guī)范信息進行規(guī)范化處理，確保數(shù)據(jù)可正確導(dǎo)入到不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫中，并滿足不動產(chǎn)登記需要。

4.涉及集體土地農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件及土地開發(fā)、整治驗收等相關(guān)文件。

5.互換土地的協(xié)議或土地調(diào)整文件、本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的材料、有關(guān)批準(zhǔn)文件及不動產(chǎn)權(quán)屬證書。

6.歷年自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記成果資料和其他國有土地。

四、工作要求

（一）提高站位，高度重視。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要高度重視集體土地所有權(quán)成果更新工作，保障農(nóng)民合法權(quán)益及服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，充分認(rèn)識明確土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要意義。

（二）強化協(xié)作，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要強化協(xié)作，形成合力，不折不扣抓好工作落實。對工作不力造成重大影響無法按時提交成果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）強化調(diào)度，確保質(zhì)量。因時間緊、任務(wù)重，縣自然資源局要強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主體，確保按時限要求完成工作任務(wù)。各部門要形成工作合力，全面加快推進此項工作，要對成果進行自檢和完善，確保成果質(zhì)量能夠通過上級部門復(fù)核，按時完成更新匯交任務(wù)。

（四）加大宣傳引導(dǎo)。要充分利用鄉(xiāng)、村廣播、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等載體，加強集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交工作的宣傳力度。要深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村采用召開動員大會、發(fā)放宣傳材料、張貼公告、通告等形式，大力宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記更新匯交工作的目的、意義及相關(guān)內(nèi)容，讓群眾充分認(rèn)識該項工作對保障農(nóng)民權(quán)益的重要性，提高全社會特別是集體經(jīng)濟組織的參與度、支持度，為有力有效推進工作創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

附件：新龍縣集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件

新龍縣集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果

更新匯交工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組  長: 黃    河     縣委常委

        劉 旭 東   縣政府副縣長

副組長: 左     早   縣政府辦公室主任

扎西降村    縣自然資源局局長       

成  員:  羅    敏    縣財政局局長       

白 曉 松    縣民政局局長           

多    呷    縣農(nóng)牧農(nóng)村局局長

尼    瑪   縣水利局局長

擁忠澤仁  縣交通運輸局局長

侯    進  縣公安局常務(wù)副局長

陳    勇  新龍林業(yè)局副局長

劉 光 旭  縣林草局副局長

大 嘎 絨  如龍鎮(zhèn)黨委書記        

         益    加  拉日馬鎮(zhèn)黨委書記

        三郎王青  蓋蓋鎮(zhèn)黨委書記

        格絨江村  色威鎮(zhèn)黨委書記

        白    松  通宵鎮(zhèn)黨委書記

        澤 扎 西  尤拉西鎮(zhèn)黨委書記

        正嘎拉姆  銀多鄉(xiāng)黨委書記

        爾 吉 下  沙堆鄉(xiāng)黨委書記

        曲扎降措  繞魯鄉(xiāng)黨委書記

        龍青多杰  雄龍西鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

        李 冬 貴  博美鄉(xiāng)黨委書記

        甲擁鄧珠  麻日鄉(xiāng)黨委書記

        白瑪俄熱  友誼鄉(xiāng)黨委書記

        呷    呷  洛古鄉(xiāng)黨委書記

        楊    健  和平鄉(xiāng)黨委書記

        勇    勇  拖拖西鄉(xiāng)黨委書記  

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)自然資源局辦公室，由扎西降村同志兼任辦公室主任，劉健康同志負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。